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不忘初心才能干得舒心、拼得安心
2019-04-12 09:46:57 王文新 周衛 杜義國 來源:光明日報 責任編輯:劉建權

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,國有企業領導人員是帶領國有企業發展的“關鍵少數”。黨的十八大以來,黨和國家高度重視國有企業領導人員隊伍建設。習近平總書記強調,國有企業領導人員必須做到對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔。這為新時代加強國有企業領導人員隊伍建設指明了方向、提供了遵循。

然而,當前國有企業領導人員隊伍建設中仍然存在一些不容忽視的問題。做強做優做大國有企業、打造世界一流企業必須突出政治標準,加強國有企業領導人員德的建設,使國有企業領導人員隊伍的綜合素質始終保持高水準并持續提升。國有企業領導人員唯有不忘初心,才能干得舒心、拼得安心。

1.以德為先,把政治品德放在首位

習近平總書記強調,德才兼備,方堪重任。我們黨歷來強調德才兼備,并強調以德為先。德包括政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等,干部在這些方面都要過硬,最重要的是政治品德要過得硬。加強國有企業領導人員德的建設,彰顯德在選人用人標準中的優先地位和主導作用,是貫徹落實黨中央德才兼備、以德為先用人標準,選準用好干部,樹立正確選人用人導向的重要舉措。

突出政治標準,是國有企業領導人員德的首要特征和要求。把政治素質、政治標準放在首位,是國有企業領導人員為黨工作這個第一責任的根本體現,是新時代建設高素質國有企業領導人員隊伍的客觀要求。新時代的國有企業領導人員,更應旗幟鮮明講政治,對黨忠誠,為黨工作,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

怎么理解國有企業領導人員的政治品德、政治標準?習近平總書記強調,國有企業領導人員要堅定信念、任事擔當,牢記自己的第一職責是為黨工作,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經營管理各項工作中。我們應該認識到國有企業領導人員是企業家也是政治家,講政治是對國有企業領導人員的首要要求。國有企業領導人員要嚴守黨的政治紀律和政治規矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。國有企業在我國國民經濟布局中發揮著重要作用,在經濟結構調整和經濟轉型升級中,也發揮著主力骨干作用。這就要求國有企業領導人員做到對黨絕對忠誠,保證黨和國家的政策部署能夠在國有企業不折不扣地貫徹落實下去。

從近年來國有企業反腐敗斗爭的實際情況來看,很多國有企業領導人員缺的不是經營管理能力而是過硬的政治信仰和政治能力。因此,推進國有企業領導人員德的建設工作,必須突出政治標準,必須嚴把政治關,把政治品質、政治標準放在首位。國有企業領導人員必須深刻領會黨的理論和路線方針政策,必須堅決貫徹黨中央決策部署,在大是大非面前,在關鍵時刻,在任何時候、任何情況下都要站得穩、靠得住,始終如一、矢志不移。

當前,改革步入“深水區”,到了最艱巨的攻堅階段,國際政治斗爭和市場競爭日趨激烈,意識形態領域尖銳較量。國有企業處于斗爭前沿和第一線,更需要國有企業領導人員強化政治擔當、增強斗爭精神、敢于動真碰硬。國有企業領導人員要注重增強自身把握方向、把握大勢、把握全局的能力,保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。對于國有企業領導人員來說,政治紀律和政治規矩是紅線、是底線、是高壓線,必須要把守政治紀律、講政治規矩作為安身立命的“壓艙石”,只有這樣才能帶領國有企業行穩致遠。

2.嚴把德才標準,增強干部干事創業的精氣神

習近平總書記強調,國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。新中國成立以來特別是改革開放以來,國有企業發展取得巨大成就。我國國有企業為我國經濟社會發展、科技進步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻,功勛卓著,功不可沒。事實證明,國有企業領導人員的道德對企業的生存發展有著至關重要的影響。國有企業領導人員必須具有良好的職業道德、社會公德、家庭美德和個人品行,嚴守底線,廉潔從業。

職業道德是國有企業領導人員履職盡責的必需之德。國有企業領導人員的職業道德主要包括牢記使命、敬業奉獻、求真務實、公正無私、誠信守法等內容。牢記使命、敬業奉獻、追求卓越是對職業責任、職業榮譽的深刻認識;求真務實、公正無私、誠信守法是做人的基本準則,也是社會道德和職業道德的一個基本規范。習近平總書記強調,黨和人民把國有資產交給企業領導人員經營管理,是莫大的信任。面對黨和人民的這種信任,國有企業領導人員更應盡職盡責、恪盡職守。國有企業領導人員的職業道德其次在于追求卓越,追求卓越來自于對自身責任使命的清醒認識。只有不斷追求卓越,才能在復雜的市場競爭中做出正確的選擇和決策。國有企業領導人員的職業道德還在于敢于擔當,敢于擔當來自于一心為公、毫無私利。在國有企業改革發展中,必然會觸及到一部分人的利益,國有企業領導人員需要擔負起自身的歷史責任,奮發向前,將改革推動下去。

社會公德與家庭美德是每一位公民都應當遵守的道德準則,國有企業領導人員作為“關鍵少數”,理應在遵守社會公德和培育家庭美德上做出表率。有什么樣的認識層次和道德品行,就有什么樣的行動和作為,社會公德與家庭美德體現了國有企業領導人員的人生觀和價值觀,不守公德、家風敗壞往往是國有企業領導人員走向違紀違法的開端。社會公德和家庭美德既是內心深處道德情感的自然表達,又是持之以恒道德修煉的外在表現。國有企業領導人員應當加強自身道德修養,抓早抓小,防微杜漸,在日積月累中把美德教化內化為美好心靈,外化為自覺遵守社會公德和家庭美德的行為,在塑造社會美好風氣中擔當表率。

個人品行是國有企業領導人員內在修養的外在體現。個人品行對國有企業領導人員而言至關重要,很多大問題都是在微小的人品細節中體現出來的。一方面,“上有所好,下必甚焉”,倘若國有企業領導人員尤其是主要領導的個人品行存在問題,他所領導企業的政治生態和發展環境必然受到影響、乃至嚴重的破壞。另一方面,不良品行與國有企業領導人員應具備的政治信念、道德修養格格不入,在各種誘惑和利益抉擇中還可能成為助長貪腐行為的催化劑。

對干部最大的激勵是正確用人導向,用好一個人能激勵一大片。對敢于負責、勇于擔當、善于作為、業績突出的國有企業領導人員,要及時提拔重用,對不作為的要堅決果斷調整下去,以正確用人導向激勵國有企業領導人員講擔當、重擔當。

3.立根鑄魂,培養高素質專業化企業家隊伍

習近平總書記強調,要讓國有企業領導人員在工作一線摸爬滾打、鍛煉成長,把在實踐中成長起來的良將賢才及時選拔到國有企業領導崗位上來。對國有企業領導人員,既要從嚴管理,又要關心愛護,樹立正向激勵的鮮明導向,讓他們放開手腳干事、甩開膀子創業。要大力宣傳優秀國有企業領導人員的先進事跡和突出貢獻,營造尊重企業家價值、鼓勵企業家創新、發揮企業家作用的濃厚社會氛圍。當前,中國特色社會主義進入新時代,國有企業領導人員必須成為社會主義企業家,即講政治的企業家和管企業的政治家。面對新時代深化國有企業改革,培育具有全球競爭力的世界一流企業的重任,要立根鑄魂,著力培養一支宏大的高素質國有企業領導人員隊伍。

一是加強思想政治教育,堅定政治信仰。切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,引導廣大國有企業領導人員始終做到忠誠干凈擔當。國有企業領導人員要不忘初心、牢記使命,自覺加強道德修養,做到對黨絕對忠誠,堅守理想信念,踐行黨的宗旨,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。要立公心、去私心,慎用權、防特權,重大節、守小節,嚴律己、常責己,保持清正廉潔的政治本色。要勇于負責擔當,保持革命精神,與時俱進提高本領,在推動經濟高質量發展、建設世界一流企業偉大征程中攻堅克難、奮發有為。

二是將突出政治標準融入國有企業領導人員選拔使用各個環節。要在國有企業領導人員選拔中突出政治考察、考核,建立國有企業領導人員德的負面清單,對政治上不合格的國有企業領導人員做到“一票否決”。要改進完善國有企業領導人員考察、考核工作的理念思路、程序步驟、方式方法,經常性、近距離、有原則地接觸,全方位、多角度、立體式地考察干部,通過談心談話,走進其工作圈、生活圈、社交圈,聽取多方面意見特別是知情人意見等各種方式,把“聽其言”和“觀其行”結合起來,通過國有企業領導人員一貫的表現綜合評判其政治表現。考察國有企業領導人員政治素質不僅要流程化、標準化,更要日常化、生活化,在真實的工作和生活中捕捉其政治表現和政治素質的關鍵信息。

三是加強在關鍵事件和關鍵時期國有企業領導人員德的監督。國有企業領導人員職務發生較大變化時、面臨重大考驗時、應對突發事件時、企業兼并重組時、經營指標完成壓力較大時,是國有企業領導人員面臨的主要的關鍵事件和關鍵時期。這些關鍵事件和關鍵時期的表現,突出代表了國有企業領導人員德的真實狀況和定力。通過多種方法加強對國有企業領導人員在關鍵事件和關鍵時期德的監督,能夠有力地提高國有企業領導人員德的建設工作質效。

四是實行德的公開承諾,強化國有企業領導人員自我約束。要建立國有企業領導人員德的公開承諾制度。比如任職前、任期開始、年度起始等時間節點,向組織、向職工群眾、向社會公開承諾。通過公開承諾,規范德行,增強慎獨自省,強化自我約束。實施國有企業領導人員德的公開承諾制度,也會在國有企業中形成廣泛的示范效應和警示作用,形成崇德、守德的文化氛圍。

五是加強對國有企業領導人員的政治巡視。嚴管就是厚愛,監督就是保護。在對國有企業的巡視監督中,要注重從政治上看問題,聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗以及選人用人等重點領域,發現問題,解決問題。建立健全問責和監督機制,尤其是通過對國有企業的政治巡視和國有企業領導人員的政治考核,并嚴厲問責。同時要加強監督,對政治上的苗頭性、傾向性問題,要及時予以制止。

六是加強對國有企業領導人員德的社會監督。國有企業領導人員要樂于接受監督,習慣于在社會的監督下開展工作。要強化輿論監督、群眾監督和合作伙伴監督的作用,形成“崇德向善”和“知敬畏、存戒懼”的強大場域,引導和約束國有企業領導人員積極作為,帶領國有企業承擔起黨和政府賦予的經濟責任、政治責任和社會責任。

(作者:王文新、周衛、杜義國,分別系中央黨校〔國家行政學院〕領導人員考試測評研究中心副處長,副主任,處長)

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